縣域經濟“成高(gāo)原” 輝煌再看開(kāi)發區(qū) ——第十屆河(hé)南省開(kāi)發區(qū)論壇暨河(hé)南開(kāi)發區(qū)建設“金星獎”頒獎全景走筆

　　12月16日下午，由河(hé)南日報社、河(hé)南省工商業聯合會(huì)聯合主辦，河南省黑麥文化傳媒有限公司承辦，河(hé)南彙融人(rén)力資源管理(lǐ)有(yǒu)限公司協辦的第十屆河(hé)南省開(kāi)發區(qū)論壇在鄭州開(kāi)幕。

　　第十屆河(hé)南省開(kāi)發區(qū)論壇現場(chǎng)

　　本屆大(dà)會(huì)的主題為(wèi)“新征程新起點”，河(hé)南省政協原副主席陳義初，中國開(kāi)發區(qū)協會(huì)會(huì)長師(shī)榮耀，河(hé)南省工商聯黨組成員、副主席趙純武，河(hé)南日報報業集團黨委委員、副總編輯王珂以及來(lái)自全省的智庫專家(jiā)，100多(duō)家(jiā)集聚區(qū)、開(kāi)發區(qū)的負責人(rén)，河(hé)南省工商聯直屬商會(huì)部分負責人(rén)出席了會(huì)議。

　　大(dà)會(huì)為(wèi)期兩天。12月16日下午首先舉行(xíng)的是“開(kāi)發區(qū)主任閉門(mén)會(huì)”，中原聯創基金公司副總經理(lǐ)張斌，寶豐縣集聚區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任王森(sēn)鵬，太康縣政府黨組成員、集聚區(qū)管委會(huì)常務副主任陳令春分别圍繞平台公司融資、管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革、主導産業培育等相關問題做(zuò)了主題發言，其他集聚區(qū)主任分别發言進行(xíng)了探討(tǎo)和(hé)分享。

　　第十屆河(hé)南省開(kāi)發區(qū)論壇（開(kāi)發區(qū)主任閉門(mén)會(huì)）現場(chǎng)

　　12月17日上(shàng)午是大(dà)會(huì)主論壇，分為(wèi)嘉賓緻辭、主題論壇和(hé)“金星獎”頒獎三個(gè)環節。

　　王珂在緻辭中說，開(kāi)發區(qū)是我省經濟建設主戰場(chǎng)、主平台、主引擎，今年9月14日，省委召開(kāi)全省開(kāi)發區(qū)高(gāo)質量發展工作(zuò)會(huì)議，對全省開(kāi)發區(qū)高(gāo)質量發展作(zuò)出具體(tǐ)安排。《河(hé)南日報》作(zuò)為(wèi)省委機關報，積極服務省委省政府重大(dà)戰略，把180個(gè)産業開(kāi)發區(qū)、民營企業和(hé)新三闆公司、56家(jiā)省工商聯直屬商會(huì)組織有(yǒu)機地聯系在一起，緻力于打造宣傳平台、招商平台、研究平台三個(gè)平台,在全省取得(de)了極大(dà)的影(yǐng)響力。未來(lái)，我們一是将繼續辦好“河(hé)南省開(kāi)發區(qū)論壇”這一品牌活動，更好地服務我省開(kāi)發區(qū)建設，為(wèi)開(kāi)發區(qū)建設提供方案和(hé)路徑；二是策劃更好的方案，派出更多(duō)的精兵強将，拿(ná)出更多(duō)的版面，來(lái)大(dà)力宣傳開(kāi)發區(qū)建設及發展，為(wèi)實現河(hé)南經濟的跨越發展作(zuò)出更大(dà)的貢獻。

　　趙純武在緻辭中說，全省180個(gè)開(kāi)發區(qū)和(hé)産業集聚區(qū)，是民營經濟、民營企業比較集中的地方，開(kāi)發區(qū)、産業集聚區(qū)和(hé)廣大(dà)民營企業如何主動踐行(xíng)新發展理(lǐ)念、融入新發展格局、實現高(gāo)質量發展是一個(gè)值得(de)研究和(hé)思考的課題。剛剛結束的省第十一次黨代會(huì)，明(míng)确了今後五年工作(zuò)的總體(tǐ)要求、奮鬥目标、主要任務和(hé)重大(dà)舉措，描繪了全面建設社會(huì)主義現代化河(hé)南的新藍(lán)圖，确立了“兩個(gè)确保”“十大(dà)戰略”的重要目标和(hé)重大(dà)部署，對開(kāi)發區(qū)建設也提出了具體(tǐ)要求，下一步，全省工商聯系統将積極發動全省商會(huì)組織和(hé)非公企業，全力支持全省開(kāi)發區(qū)發展。

　　第二個(gè)環節是主題論壇。省政協原副主席陳義初發表了題為(wèi)《“碳中和(hé)”和(hé)開(kāi)發區(qū)持續發展》的演講，他從碳中和(hé)、碳排放以及能源利用的角度，對河(hé)南開(kāi)發區(qū)未來(lái)的發展提出了思考和(hé)建議；中國開(kāi)發區(qū)協會(huì)會(huì)長師(shī)榮耀以《開(kāi)發區(qū)“十四五”發展要點》為(wèi)題，從國家(jiā)級開(kāi)發區(qū)考核指标的變化、河(hé)南開(kāi)發區(qū)如何跟進和(hé)從中尋找新機會(huì)等角度進行(xíng)了主題分享。

　　自2008年開(kāi)始，河(hé)南開(kāi)發區(qū)已經走過了13個(gè)年頭，發展現狀如何？存在哪些(xiē)問題？未來(lái)的機遇在哪裏？來(lái)自省內(nèi)外的4位專家(jiā)從不同的角度進行(xíng)了分析和(hé)演講。河(hé)南省項目推進中心高(gāo)級經濟師(shī)胡美林，從河(hé)南省開(kāi)發區(qū)發展現狀、在全國所處的位置、存在的短(duǎn)闆問題、如何借鑒其他省市的先進經驗等角度進行(xíng)了解讀；河(hé)南投資集團企劃部主任、人(rén)力部副主任、彙融人(rén)力總經理(lǐ)張東紅,從開(kāi)發區(qū)人(rén)才隊伍建設存在的問題，如何通(tōng)過“引、育、用、留”幾個(gè)環節加強開(kāi)發區(qū)人(rén)才建設，以及彙融能夠給開(kāi)發區(qū)人(rén)才建設提供什麽幫助進行(xíng)了演講介紹；中國開(kāi)發區(qū)改革方案設計(jì)實戰專家(jiā)，正略咨詢合夥人(rén)、副總裁董翔,從開(kāi)發區(qū)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革和(hé)創新發展角度進行(xíng)了分享,提出了建議；中泰證券投行(xíng)委深圳投行(xíng)部的董事總經理(lǐ)張開(kāi)軍，從北交所的成立給河(hé)南開(kāi)發區(qū)以及開(kāi)發區(qū)內(nèi)的“專精特新”中小(xiǎo)企業帶來(lái)的新機遇作(zuò)了主題分享。會(huì)議最後發布了第十屆河(hé)南省開(kāi)發區(qū)建設“金星獎”推選活動各大(dà)獎項獲獎名單。　 　

▶資料鏈接

　　—數(shù)字—

　　省政府新聞辦數(shù)據顯示

　　截至目前，全省開(kāi)發區(qū)開(kāi)發面積

　　達到2000平方公裏

　　共有(yǒu)150個(gè)開(kāi)發區(qū)納入了國家(jiā)開(kāi)發區(qū)公告目錄

　　總量居全國第3位

　　—目标—

　　河(hé)南省開(kāi)發區(qū)高(gāo)質量發展意見提出

　　到2025年

　　進入全國前20名的開(kāi)發區(qū)超過3個(gè)

　　新增20個(gè)國家(jiā)級開(kāi)發區(qū)

　　營業收入超千億元的開(kāi)發區(qū)超過10個(gè)

　　營業收入超500億元的開(kāi)發區(qū)超過30個(gè)

　　—思路—

　　9月14日，省委召開(kāi)全省開(kāi)發區(qū)高(gāo)質量發展工作(zuò)會(huì)議，會(huì)議對全省開(kāi)發區(qū)發展提出五項要求。

　　一是統一思想認識，強化開(kāi)發區(qū)經濟發展的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎功能。開(kāi)發區(qū)是我省經濟高(gāo)質量發展的重要載體(tǐ)、招商引資的主平台、吸納就業的主渠道(dào)和(hé)市縣經濟發展的重要增長點，要加快形成空(kōng)間(jiān)布局合理(lǐ)、産業集群發展、資源集約利用、特色優勢鮮明(míng)、發展動能強勁的開(kāi)發區(qū)發展新局面。

　　二是堅持規劃引領，優化生(shēng)産力空(kōng)間(jiān)布局。要加快規劃修編，科學編制(zhì)開(kāi)發區(qū)總體(tǐ)發展規劃，與國土空(kōng)間(jiān)規劃編制(zhì)有(yǒu)效銜接起來(lái)，嚴格落實“三條控制(zhì)線”，充分考慮開(kāi)發區(qū)長遠發展需求，留足留夠發展空(kōng)間(jiān)。要堅持走節約集約高(gāo)效利用土地的路子，用好每一寸新增的土地，提高(gāo)畝均産出水(shuǐ)平。

　　三是堅定深化改革，增強開(kāi)發區(qū)發展動力活力。賦予省級及以上(shàng)開(kāi)發區(qū)省轄市級經濟管理(lǐ)權限，推行(xíng)“管委會(huì)（工委）+公司”模式，實施“三化三制(zhì)”改革，從本質上(shàng)回歸開(kāi)發區(qū)的經濟屬性。

　　四是突出項目為(wèi)王，加快開(kāi)發區(qū)産業轉型升級。要把項目建設作(zuò)為(wèi)開(kāi)發區(qū)發展的主抓手，在“三個(gè)一批”活動上(shàng)下大(dà)功夫，着力培育主導産業、強化創新驅動、突出綠色低(dī)碳、加大(dà)招商引資，持續開(kāi)展“萬人(rén)助萬企”活動，打造一流的産業生(shēng)态、創新生(shēng)态，促進産業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制(zhì)度鏈共生(shēng)耦合，抓好創新最大(dà)變量，進一步激活存量、擴大(dà)增量、優化常量，提升産業聚集度和(hé)競争力。

　　五是加強組織領導，為(wèi)開(kāi)發區(qū)高(gāo)質量發展提供有(yǒu)力保證。要把開(kāi)發區(qū)發展擺在全局工作(zuò)的突出位置，壓實工作(zuò)責任，定期開(kāi)展觀摩活動，推動各項任務落到實處。要堅持“硬考核”導向，以目标倒逼，用獎懲激勵，把考核結果與開(kāi)發區(qū)的動态管理(lǐ)、班子調整、幹部使用、績效工資實行(xíng)“硬挂鈎”，推動各類開(kāi)發區(qū)争先進位、提檔升級。要抓緊建立線上(shàng)統計(jì)系統，形成數(shù)據收集、數(shù)據核實、量化考核、結果發布的工作(zuò)閉環，做(zuò)到用數(shù)據來(lái)評判、以結果論英雄。                                       

（文/李保平 朱西嶺 張永恒 圖/王少(shǎo)帆 姬烨煊）